各設區市、韓城市安全監管局,有關危險化學品企業:
2017年元旦春節將至,為認真貫徹落實《陝西省安委辦轉發國務院安委會辦公室關於紮實做好2017年元旦春節期間安全生產工作的通知》(陝安委辦明電〔2016〕11號)要求,切實加強節日期間危險化學品領域安全生產工作,堅決遏製生產安全事故發生,保障人民群眾生命財產安全,現將有關要求通知如下:
一、充分認識節日期間安全生產工作的重要性
節日期間部分化工(危險化學品)企業麵臨停產放假,職工思想不穩,加之低溫嚴寒,開、停車極易誘發事故。各級安全監管部門、各危險化學品企業要充分認識節日期間安全生產工作的重要性,準確把握冬季危險化學品生產、經營特點,加大日常監管檢查力度,全麵排查隱患,紮實做好元旦春節期間危險化學品安全生產工作,切實保障人民群眾生命財產安全,積極營造歡樂、祥和、平安的節日氛圍。
二、切實加強“兩節”期間安全生產管理
各市(區)安全監管部門要督促“兩節”期間正常生產的企業,必須堅持安全第一,落實好節假日期間企業領導帶班值守等相關工作製度。一是要加強節日期間的安全教育,高度重視節假日職工思想變化對安全生產的影響。要加強安全巡查,嚴禁工人酒後、熬夜後疲勞上崗,嚴禁脫崗、頂崗,嚴禁違章違規操作,真正做到萬無一失。二是加強特殊作業的安全管理,認真落實特殊作業安全審批製度和作業場所監護措施,檢維修作業必須製定嚴格的檢維修工作方案並進行相應的風險辨識評估,確保作業安全。三是要加大對重大危險源、關鍵崗位和重點部位的巡回檢查頻次,重大危險源企業要確保監控設施處於完好運轉狀態,且24小時有人值守,發現問題及時處理。
三、嚴格落實停產複產環節安全管理
各有關單位要結合冬季安全生產特點和元旦春節停產檢修安排,嚴格落實安全生產責任製,由企業主要負責人牽頭組織本企業全麵、係統的安全自查和複產前的安全確認,做好設備檢修等工作,加強有毒有害作業場所環境監測,強化通風排風;已經停產和準備停產的企業,要製定周密細致的停工、開工方案,嚴格執行操作規程,嚴禁“三違”行為;要對重點設備和重點部位進行檢查,確保設施設備處於安全狀態;節後複工前,要認真做好複工準備工作,要對職工進行不少於3天的崗前安全教育和技術培訓,強化職工安全意識,真正做到不安全不複工,不安全不生產。
四、加強應急值守和信息報送工作,確保節日期間信息暢通
各市(區)安全監管部門要督促轄區內化工(危險化學品)企業加強春節期間的應急值守工作。一是節日期間停產放假的企業要切實加強內部安全保衛工作,要安排專人值班,嚴格門衛值班製度,嚴禁不明身份人員進入廠區,嚴禁攜帶火種、手機等物品進入廠區,嚴防危險物品發生泄漏或者被盜。二是繼續生產的企業要根據自身生產情況,排出值班計劃,落實帶班領導和值班人員,加強值班檢查,避免脫崗、空崗、睡崗。三是要加強信息報告工作,堅持生產的企業每天要向當地安監部門報告安全生產情況,如果發生險情或事故,要及時按有關規定迅速逐級上報,對因遲報、瞞報而造成事態擴大者,嚴格按有關規定予以處理。
請各市(區)迅速將本通知傳達到各縣級安全監管部門和轄區內所有化工(危險化學品)企業。
陝西省安全生產監督管理局
2016年12月30日